采购招标投标管理及其实务
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【课程背景】
随着国家招标投标法规的完善和执法力度的加大,规范化的招标投标运作是大势所趋。作为招标采购方,首先考虑的是如何制订完善的招标文件和科学合理的评标规则,以控制局面,最后利用竞争来实现降低
采购成本,确保项目质量的目标。为达此目标,培养明晰招标投标法规和规范化招标投标流程,并熟练掌握招标技巧的从业人员,成为每个企业工作的重中之重。
本课程是结合国内外招标投标实践和发改委招标师培训要点,专门为招标
采购人员开发的一门专业实务课程。这是目前国内开班最早的,也是授课班次最多的招标标投标实战课程。相较于其他同类课程,本课程具有更多的实战策略技巧和大量的案例研讨、情境演练。
【课程目标】
通过本课程的学习,学员将:
1、学习最新的招标投标法律法规和相关的招标投标基础知识
2、掌握规范的招标投标流程和招标前期准备工作;
3、学会制定科学合理的评标规则,编制招标文件;
4、了解投标方的心态并组织好招标过程;
5、学习合同签署与履行以及合同谈判的技巧;
6、了解招标监管问题及违规法律后果。
【课程对象】
采购管理、
项目管理、投资计划、纪检监察、基建工程、财务审计等相关招标采购管理人员
课程大纲:
第一部分 背景知识及最新法规释义
◆ 招标投标的基本概念
◆ 招标的特性、原则、范围和作用
◆ 招标投标的分类
◆ 招标条件、招标方式和组织方式
◆ 必须招标的范围和规模标准
◆ 必须免予招标和重新招标的情形
◆ 招标采购,竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式的特点和适用范围
◆ 政府采购的原则、范围和程序,集中和分散采购的特点
◆ 主要法律法规之间调整的范围和相互关系
◆ 国务院有关部门的招标投标行政监督的职责分工、内容、方式
◆ 招标投标的未来发展趋势暨电子化招标介绍
案例:CCTV的广告招标会
第二部分 规范的招标流程及招标文件的编制
◆ 招标投标流程的介绍
◆ 招标必须具备的条件
◆ 编制招标采购方案
◆ 确定招标内容范围和标段(包)规模范围
◆ 组建招标机构
◆ 制定招标规则与策略
◆ 投标方心态与操作手法分析
◆ 招标风险的识别及其预防措施
◆ 选择招标信息的发布渠道
◆ 资格预审公告、招标公告与投标邀请书的编制要点
◆ 资格预审文件构成和编制的要求
◆ 资格预审和资格后审的方法、程序和合格投标人的要求
◆ 招标文件构成和编制的要求
◆ 《 标准施工招标资格预审文件》和《 标准施工招标文件》的运用
◆ 《 机电产品采购国际竞争性招标文件》 的运用
◆ 招标文件编写、补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题
◆ 招标文件中的违法、歧视性条款判别
◆ 招标文件的发放
◆ 现场考察与标前答疑
◆ 投标文件构成的要求
◆ 投标有效期、投标保证金和联合体投标的要求
◆ 投标文件的编写、签署、装订,密封、修改、撤回、递交、接收
案例分析:招标规范问题
小组研讨:招标风险分析与防范方法
第三部分 开标、评标与定标
◆ 开标的程序、内容和组织实施要点
◆ 资格审查委员会的组成原则、方法与要求
◆ 评标委员会的组成原则、方法与要求
◆ 评标专家的条件与评标纪律
◆ 评标的基本原则与评标程序
◆ 各类评标方法、步骤的特点和要求
◆ 标底的编制方法和使用
◆ 评标方案与评标细则的制定
◆ 投标文件符合性评定的主要内容和依据
◆ 无效投标、废标和重新招标的法定情形
◆ 确定中标人或中标候选人的原则和程序要求
◆ 评标报告的编写与备案
◆ 中标候选人公示和编发中标通知书
案例分析:广州轨道交通工程建设招标-评标办法
第四部分 合同签署与谈判
◆ 合同类型及其选择
◆ 通用合同条款和专用合同条款的运用
◆ 谈判的原则与技巧
◆ 合同履行及合同风险管理
案例分析:某工程的固定总价合同
案例分析:
合同管理与索赔分析
第五部分 招标活动的监管
◆ 招标投标争议类型、表达方式及相关主体
◆ 招标异议、质疑的规定和答复的要求
◆ 投诉的受理、处理的程序和要求
◆ 监管机构的提前介入与过程跟踪
◆ 招标投标主要违法行为及其法律责任的判别
◆ 申裁和民事诉讼程序
◆ 招标监管制度的建立与完善
案例分析:没有“正宗”的专家评审的评标
案例分析:一组典型的招标投标问题案例