招标采购规范化管理与风险防控

课程纲要
第一章招投标背景与法律法规解析
一、招投标的历史背景、发展趋势及主要模式
二、中国招投标的现行政策法规与行业管理
三、《招投标法实施条例》与《招投标法》及《政府采购法》的关联
四、国内企业采购与招标管理的现状
第二章企业招投标管理目标与职能
一、企业招投标管理目标责任
1、招投标管理的目标和原则
2、三原则：公开、竞争、择优
3、四目标：
优中选优：遵循需求，品质至上，
物美价廉：性价比高，节省成本
信誉实力：服务上佳，实力雄厚
理想伙伴：长远考虑，战略合作
二、招投标管理工作责任
1、招标项目全程操作执行及后续跟踪
2、根据招投标管理制度，操作完成项目招标的整个过程，包括合同签定后的信息反馈，以最优的结果向公司负责
第三章招投标管理部员工能力要求
问题：进入了招标管理这一部门工作，但对新部门对个人业务水平和专业能力的要求不具体不系统。
一、编制招标计划，撰写招标公告
二、组织投标资格审查
三、编制招标文件
四、拟定合同文本
五、组织现场勘查
六、安排组织开标活动
七、主持、参与评标活动
八、主持或协助合同谈判并参与签订合同
九、参与招标采购合同结算和验收
十、解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷
十一、日常信息管理
第四章企业招标管理总体流程
问题：领导安排了我们具体干什么就干什么，但要问一个项目招投标总体流程是什么，却时常回答不全。
一、完整招投标采购流程
即立项—招标—投标—开标—评标—定标—签订合同
单从招标方看，可去掉投标阶段，将招标采购分为六个阶段
即立项—招标—开标—评标—定标—签订合同
六个环节的要点说明
1、立项：接受任务，开始行动
2、招标：明确标准，广泛选择
3、开标：初选准入，有序推进
4、评标：严格把关，科学准确
5、定标：选中目标，最佳结果
6、合同：谈判签定，互利双赢
二、各阶段的相互关系。
小组讨论：就招标的六个阶段，你认为工作的难点或困惑在哪里？并一一列出来
第五章阶段1：招标前期的立项策划
一、立项审批，招标前期策划
二、组成招标项目组
确定项目经理及参与人员角色
1、项目经理
2、技术方案人员
3、商务方案人员
4、财务预算人员
5、法律顾问人员
三、项目针对性的信息搜集与市场调研
四、制订招标计划
招标计划书撰写要素
1、项目背景
2、确定招标内容范围：包括品牌、版本型号、技术参数和服务等
3、明确招标方式
4、时间安排及阶段成果
5、资金额度与幅度，最高最低的限度
6、工作分工与责任人
现场摹拟：根据立项报批的招标项目拟定一份计划大纲
第六章阶段2：招标文件准备及相关事宜
一、编写招标文件
1、招标文件的价值与目标
招标文件是指导和规范招标活动的纲领性文件，其中绝大部分内容将构成合同文件的组成部分，具有法律效应。在IT项目招标中，合同中的专用条款、技术标准、设备参数、开发工具、功能点、系统支持范围及清单等都来自于招标文件。
2、招标文件的编写依据
国家法律，
行业法规
项目需求
3、重点：要十分明确公司对价格、时间、质量等方面的择重要求。
4、招标文件的基本要素
招标邀请函
资格审查文件
投标人须知
招标文件商务部分
招标文件中技术部分
合同格式及主要条款的特殊要求
5、招标文件的修改审批
案例分享：通过一个具体案例，明确招标文件不同的目的取向和要素体现
讨论并一一列出招标文件的要素
二、发布招标公告
三、发正式投标邀请书
第七章阶段3：开标流程及注意事项
一、开标前的准备工作
1、拟投标公司的背景考察
2、拟投标产品的预审考察
（如何防止围标？）
二、客户答疑会
三、开标会场的布置
四、开标流程
1、主持人引导投标方填写投标人登记表
2、在招标文件确定的时间停止接受投标文件，检查投标保证金是否交纳，宣布开标会正式开始
3、宣布参与开标人员名单，招标部经理、项目经理、监理等。
4、确认投标人法人或授权代表人是否在场
5、宣布投标文件开启顺序，1、2、3，按签到顺序逆向排列。
6、依开标顺序，由监理人员先检查投标文件密封是否完好，再启封投标文件，翻到报价表。
7、唱标，公司名称、总报价，并作记录，同时由投标人代表签字确认
8、对上述工作进行记录，存档备查
真实摹拟：一次项目开标的现场演练
第八章评标原则与流程
一、评标原则和要求
二、评分标准的拟定
三、评委责任与义务
四、评标流程
1、招标人宣布评标委员会成员名单并确定评标组长
2、招标人宣布有关评标纪律
3、评标人员学习评标标准和方法
4、听取投标人讲标
5、向投标人提出需要澄清的问题
6、评审打分
7、统计分数，排列得分顺序
8、提出中标候选人
摹拟：1、阅读一份评分细则，归纳出评分标准的要素
　　　2、就一个投标人的讲标，每组提出一个问题
　　　2、以评标小组组长身份作一个总结性发言
第九章定标与中标
一、汇总评委评审意见并归档
二、评标报告基本要素
1、基本情况（包括项目简介、招标过程概述）
2、评标过程说明（要对开标评标过程作概括的叙述，并按规定要求填写各种附表）
3、提出经评审的投标人排序和推荐的中标候选人名单
4、其他需要说明的情况（包括有无废标的情况及说明，有无澄清、说明、补正事项，有无签订合同前要处理的事宜）
5、附件与附表（包括评标委员会成员名单，开标记录，投标一览表,经评审的价格或者评分比较一览表，评标标准、评标方法或者评标因素一览表，经评审的投标人排序，推荐的中标候选人名单等）
6、全体成员签字。有评标签字的评标报告才算有效。
三、评审报告审批流程
四、发出中标通知书
摹拟：代替评标小组撰写一份评标报告（大纲）
讨论：举例说明应废标的投标文件一般有哪些硬伤？
1、投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
2、没有按照招标文件的规定提供授权代理人授权书；
3、投标总报价超出项目预算；
4、投标文件中的项目完成期限超过招标文件规定的期限；
5、投标技术方案中技术规格、技术标准严重偏离招标文件的要求；
6、投标文件中货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
7、投标文件附有招标人不能接受的其它条件，如不能安排人到现场等。
第十章　阶段6：签订合同与风险防范
一、与中标方的商务谈判
（如何提高谈判技巧？）
二、合同中的付款方式确定
三、合同风险分析与防范措施，知识产权
四、审定技术附件注意事项
现场检验：看一份合同，指出其中存在的风险隐患及如何改进
主讲专家：陈　伟
招投标学院　院长
中国招投标教育培训中心名誉主任
招投标研究所所长首席专家　　　
中国人力资源研究会企管专家团成员
中国外运长航集团招投标项目顾问
中国移动通信集团招投标培训专家　　　　
中国人保健康集团招投标项目顾问
陈伟老师现担任招投标实战学院院长，中国招投标教育培训中心名誉主任、首席专家，中国工业品营销研究院招投标研究所所长、首席专家。
陈伟老师是具有独创管理理论和课程体系、为著名央企常年授课、多次复训的资深专家，是招投标咨询培训领域获得荣誉最多的培训师。他是中国首位招投标专业“十佳培训师”，搜狐网“年度最佳招投标讲师”，“中国企业培训十佳课程”著作权人，中国企业管理能力建设工程专家团成员，中国首个招投标营销视频节目《中标必过81道关》主讲人。是中国招投标营销培训领域名符其实的NO:1，被业界誉为“投标实战大师”。
陈伟老师还是中国企业联合会培训委员会执委，北京大学、清华大学国学总裁班特聘教授，中国外运长航集团，中国人保健康集团等多家企业集团的招投标事务顾问。
招投标营销管理成就：
1、“招投标赢利模式”创史人。
陈伟老师独家研发的“招投标赢利模式”课程体系荣获“2014中国十佳前沿课程”殊荣，首创“招投标战略学、招投标营销学、招投标心理学”等全新的理念。率先开展面向企业一线的投标管理实战培训。首次提出“企业管理创新以招投标为突破口”的观点，以及一系列快速提升中标率的方法与实用工具。
2、针对集团客户持续营销现状，提出“合作者”理论。
提出“从持续营销到合作者”的理念，探索出大客户二次营销、持续营销到最终成为合作者的管理之道。
3、独家研发推出系列招投标、大客户营销精品课程。
陈伟老师独家推出的《无敌中标之“势道法术”》（公开课）、《招投标赢利模式》（体系课）、《快速提升中标能力的10大谋略》、《大客户营销风险与防控措施》、《合作者—集团客户关系开发与突破》、《招投标法实施条例解读》、《招标采购务实管理与商务谈判》等精品课程，受到客户高度赞誉。
主要课程体系模块：
《招投标赢利模式》（中标才是硬道理）营销课
《集团客户招投标营销五大中标技能》
《集团客户招投标营销十大中标智谋》
《基于招投标的政企市场拓展与营销策略》
《基于招投标的政企客户关系开发与维护》
《招投标赢利模式》（中标才是硬道理）管理课
《企业招投标战略思维与管理体系建设》
《营销管理创新思维与招投标能力提升》
《招投标赢利模式》（中标才是硬道理）专业课
《投标文件编制的方法与技巧》
《投标人员的战斗意识与素养》
《投标关键阶段的控制方法》
《现场讲标的方法与技巧》。
《招投标各方心理分析与把握》
“阳光招标”系列培训精品课程
《招投标法实施条例及相关法规解读》
《招投标务实管理与合同谈判》
《采购招标管理部门职能建设》、
《招标管理人员能力模型与进阶》
《评标方法与评标专家能力模型》
《招投标违规行为十大防范措施》
《招标文件的编制与写作技巧》
                                               
授课风格：
极度实战实用。现场回答所有学员问题，现场交给学员实操工具，投标营销课就能让你中标，采购招标课就能让你走上规范化的阳光之路。
绝对丰富多样。在授课形式上新鲜活泼，风趣幽默。课程由小组讨论、精彩故事、案例分析、图片视频、情景演练、歌曲学唱、总结回顾等部分构成。
培训客户：
北京大学国学总裁班、北京大学和谐之道国学讲堂、清华大学职业经理人训练中心，中纪委、国务院三峡建委、铁道部（现中国铁路总公司）、南水北调中线管理局、国家质检总局、国家档案局、中国标准委、国家认监委、中国标准化院、新疆自治区发改委培训中心、新疆克拉玛依中小企业服务中心、中石油新疆油田、中石油长庆油田、中海油能源建设公司、中海油秦皇岛钻井平台、中国联通集团总部、中国联通北京、山西、湖南、青海、陕西、吉林、辽宁公司，中国移动集团总部、中国移动北京公司、上海公司、湖北公司、河南公司，中国移动卓望公司、山东电信公司、国家电网南瑞集团、中国人保健康股份公司、中国三峡集团、中国外运长航集团、中国华电集团、中电投集团、大唐集团福建电力公司、中国邮政集团、、中国北车集团唐车公司、搜狐网、举贤网、中国外贸企业协会、中国招标周刊社、中国招标投标网、北京商业银行、吉林银行、中国国航集团、中国葛州坝集团、中国铁物集团、中国神华神东集团、中国印钞造币总公司沈阳造币公司、秦皇岛港集团公司、中建三局、顺丰速运集团、远东控股集团、江苏阳光集团、江苏龙腾集团、江西远洋集团、北京四环生物股份公司、浙江久立集团、浙江金圆水泥股份公司、沈阳新松机器人股份公司、山东济宁广电网络公司、山东万博科技股份公司、北京公交集团、河南阳城集团、贵州盘南电厂、山西鲁晋王曲电厂、内蒙古霍林河露天煤业集团公司、内蒙呼伦贝尔市文明委、北京顺义档案局、北京北大方正集团、北京汉柏科技集团、北京李先生餐饮管理集团、重庆明珠机电公司、广州广电物业集团、江苏国富咨询公司、清科筑成建筑企业管理研究院、北京世通在线股份公司、SITE管理学会、北京帮士富集团、北京东华合创数码股份公司、北京东方高人公司、北京东方飞扬股份公司、北京捷盟咨询公司、北京天骐咨询培训集团、北京华夏智汇管理咨询公司、北京华夏儒商国学院、北京易和书院、北京总裁读书会、北京中关村软件行业协会、北京林业大学、北京十一学校、北京八一中学、北京长城学校、山东科技大学、武汉大学、中国地质大学、新疆石河子大学、湖北大学、三峡大学等等。……

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