招标采购与政府采购
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一、政府采购
企业需要的物料可以通过不同的采购方式获得，采用何种采购方式一般由市场资源供需状况、物料需求特征、采购金额及政府有关法规来决定。不同采购方式有各自的利弊，合理选择采购方式，对于降低
采购成本、规避采购风险有着十分重要的意义。
（一）政府采购的概念
政府采购，也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及
采购管理的总称，是一种公共采购管理的制度。
（二）政府采购的特点
政府采购是相对于个人采购、家庭采购、企业采购和团体采购而言的一种采购管理制度，与这些采购方式相比，政府采购具有以下特点：
1．资金来源的公共性。政府采购的资金来源为财政拨款和需要有财政偿还的公共借款，这些资金的最终来源为纳税人的税收和政府公共服务收费，而企业采购的资金来源于采购主体的私有资金。
2．采购主体的特定性。政府采购的主体，也称采购实体，是依靠国家财政资金运作的政府机关、事业单位和社会团体公共机构等部门。
3．采购活动的非营利性。政府采购的目的不是赢利，而是为了实现政府的职能和公共利益。
4．政府采购的社会性。政府采购为非商业性采购，它不是以赢利为目标，而是通过采购活动为政府部门提供消费品或向社会提供公共利益。
5．采购对象的广泛性。政府采购的对象包罗万象，既有标准产品也有非标准产品，既有有形产品也有无形产品，既有价值低的产品也有价值高的产品，既有军事用品也有民用产品，为了便于管理和统计，国际上通行的做法是按其性质将采购对象分为三大类：货物、工程和服务。
6．行政。陛。采购实体在采购时不能体现个人的偏好，必须遵循国家政策的要求，包括最大限度的节约支出、购买本国产品等。
7．规范性。政府采购不是简单的一手交钱一手交货，而是要按有关政府采购的法则，根据不同的采购规模、采购对象及采购时间要求等，采用不同的采购方式和采购程序，使每项采购活动都要规范运作，体现公开、竞争的原则，接受社会监督。
8．影响力大。政府采购是一个国家内最大的单一消费者，购买力非常大，因此对社会经济有着非常大的影响力。
此外，财政部门实行全方位的监督，也是政府采购的一个重要特征。这种监督不是指财政部门直接监督参与每项活动，而是通过制定采购法规和政策来规范采购活动，
并检查这些法规、政策的执行情况。财政监督的对象不仅是采购实体，还包括采购中介机构、供应商等参与采购活动的机构和个人。
二、招标采购
招标采购是通过在一定范围内公开购买信息，说明拟采购物品或项目的交易条件，邀请供应商或承包商在规定的期限里提出报价，经过比较分析后，按既定标准选择条件最优惠的投标人并与其签订
采购合同的一种采购方式。
招标采购是在众多的供应商中选择最佳供应商的有效方法，它经常用于比较重大的建设工程项目、新企业寻找长期物资供应商、政府采购或采购批量比较大等场合。它体现了公平、公开和公正的原则。