建设学习型组织的几个重点问题
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当前我们所处的时代，是一个信息不断爆炸、知识快速更新的知识经济时代。自20世纪90年代以来，“学习型组织”的理论研究和实践探索一直受到各国的广泛重视。新加坡一直致力于将自己的国家建设成学习型的国家，将自己的政府建设成学习型的政府；而欧盟在1998年就已经提倡将欧盟各国都建设成为学习型的社会。在世界排名前100的企业中，40%的企业在建设学习型组织；美国排名前25家企业中80%按照“学习型组织”模式改造自己。党的十六大以来，党中央提出，要按照科学发展观的要求，把建设学习型社会、学习型政党作为一项重大而紧迫的战略任务摆到突出位置。我们要建设学习型社会、学习型政党、学习型组织，在创建活动中，必须抓好以下几个方面。
建立扁平化的组织管理模式
社会化、组织化的学习才是学习型社会、学习型组织学习的一个至关重要的特点。按照学习型组织理论奠基人彼得。圣吉的观点，所谓学习型组织是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。学习型组织管理理论的适用范围非常广泛，大到一个国家，小到一个家庭、班组，诸如学习型城市、学习型城区、学习型政党、学习型院所、学习型企业、学习型车间，等等。
学习型组织理论鼻祖佛睿斯特提出，学习型组织的结构和组织模式应该是“层次扁平化、组织咨询化和系统开放化”。而其中最重要的是扁平化问题。有专家认为，学习型社会将迎来一个“知识人”时代。从“经济人”、“社会人”、“复杂人”到“知识人”，社会结构正趋于从等级制向扁平化转型。因此，学习型组织不能成为等级权力控制型的，而应该采取非等级权力控制型管理模式，即扁平式结构的组织管理模式。如果学习型组织仍然保持等级森严的金字塔结构，就不利于信息流通。必须对原有组织进行“扁平化改造”，减少组织层次，允许信息“越级”的、多向的流通。这样，组织内部的相互咨询（整个部门就像一个咨询公司，各级领导和干部职工之间彼此询问、学习，相互之间形成非常和谐、非常融洽的关系）、信息系统开放化问题也就不难解决了。组织内部形成互相理解、互相学习、整体互动思考、平等伙伴关系、协调合作的群体，产生巨大的、持久的创造力，学习型组织也就有了活力。学习型组织可以打破传统组织根据职能或部门划分“法定”边界的界定方式，超越自己原来的组织结构，形成组织要素与外部环境要素互动的弹性的组织结构。
当前我们在创建学习型组织中，存在一些偏差。学习型组织一般都是按照行政或职能部门来确定和划分，而很少按照兴趣和目标来划分和确定；学习型组织缺乏个人发展方向和共同愿景（组织确定学习的目标）、共同价值观、共同使命；在学习型组织内部，领导者和管理者与其他成员还存在“身份位差”，彼此难以沟通信息和思想，缺乏良好的默契，等等。这些问题，在以后的创建过程中必须大力改变。
建立有效的学习制度和动力机制
对组织学习过程具有影响力的是组织的制度因素。按照学习型组织理论，学习型组织的最高境界就是“无为而治”， 但在建设学习型组织的初期，在学习型组织的机制尚未建立起来的时候，制度因素——如，个人自学制度、定期集中学习制度、学习计划制度、学习培训制度、学习辅导制度、学习交流制度、工作调研制度、学习档案制度等等，是决不可忽视的。
对组织学习起关键作用的是建立有效的机制。制度是规范和引导人们行为的一种重要手段，但这种手段离开机制无法发挥作用，对于学习型组织的建设来讲更是如此。
一是内动力机制。它通过树立共同愿景和自我发展方向，增强组织和个人学习的使命感，变“被动学”为“主动学”、变“急功近利式学”为“持续发展式学”、变“机械式学”为“激情式学”。
二是外动力机制。它主要是通过激励和竞争，增强组织和个人学习的动力。其中，建立激励学习的机制，通过物质和精神奖励，使学习者和恰当的学习方式、学习内容、优秀的学习效果不断得到奖励和认可，使学习成为一种持久的行为和普遍的风气。
三是服务保障机制。建设学习型组织，离不开服务保障机制。例如，管理、协调机制——领导者设计组织结构和组织政策、策略以及组织发展的基本理念，通过组织、指导和协调，形成自主管理，使组织成员能边工作边学习并使工作和学习紧密结合起来；信息流通机制——创造信息化条件，建立多种信息交流平台，保障信息的充分、快速、有序流通；投入机制——加大投入的力度，保证经费，为学习者创造良好的学习条件和环境，等等。
通过以上正反馈机制，形成一种良性循环，推动学习型组织建设向纵深发展。
坚持实效性原则，把学习转化为创造力
建设学习型组织，不是提倡大家躲进小楼、回到书斋，脱离实际地死读书、读死书，而是要联系实际，避免形式主义，防止和克服“泛化”、“虚化”的倾向，注重把理论知识转化为实际工作能力，着力在解决现实问题上见成效，形成学习与工作相互促进的局面。
创新是进步的灵魂，是发展的动力。建设学习型组织，最重要的是通过学习改善我们的思维方式，把学习转化为创造力。学习型组织的真谛，也在于创造性地学习。彼得。圣吉曾经说过：“如果让我用两个字表述学习型组织，是创新；如果用四个字，是持续创新。”彼得。圣吉所谓五项修炼，都与创新密切相连，自我超越和建立共同愿景是要形成向上的创造性张力；改善心智模式要求突破常规；团队学习则是创新的途径和方法；系统思考更是整体性创新。学习型组织的“组织整体学习”，提供一种管理思想，营造整体的创造氛围，形成良性的组织心态，集思广益，取得最大成效。
当前我们在建设学习型组织中，还存在许多问题。第一，学习是单向的、自上而下的灌输，说教性的内容占据主体。二是存在“泛化”和“虚化”的倾向，学习没有目标和方向，“工作学习化”、 “学习工作化”的理念没有真正树立起来。三是把学习当成是个人行为，没有组织学习、团队学习的概念，当然更谈不上组织、团队的学习力，“团队学习”、“研究式学习”、“反思式学习”等理念极度缺乏，等等。以上的这些问题，都严重制约了学习向纵深发展，也严重制约了学习力向创造力的转化，是我们建设创新型城市、创新型组织的一大障碍。