员工参与管理案例分析
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南京五洲制冷集团有限公司(简称南京五洲制冷)， 其前身南京冷气机械厂建立于1958年，在发展历程中几经改革，于2004年改制为中外合资企业南京五洲制冷集团有限公司。在企业业绩持续下滑的1996年，新上任的总经理对整个集团公司进行了一系列的改革和整顿，发动全公司员工进行“二次创业”运动。其中颇具特色和影响力的是他所倡导实施的员工参与管理的管理新模式。
一、公司员工参与管理的实施现状
员工参与管理是员工参与文化的一种，是民主管理的一种特殊形式。
南京五洲制冷集团从1996年倡导实施员工参与管理的管理模式以来，逐渐形成了员工参与管理的企业氛围，现介绍其表现最为明显的质量小组等六种员工参与管理形式。
(一)员工参与管理形式之一：质量小组
质量小组是指员工们定期开会讨论质量及相关问题的小型团体，是制造型企业组织最常用的一种员工参与管理形式。质量小组成员通常为一线员工，对生产过程及工艺要求非常熟悉和了解，他们可通过定期的讨论交流，以在生产中发现问题、识别问题并提出切实有效的解决方案，促进产品质量的提升。
(二)员工参与管理形式之二：合理化建议
合理化建议制度是由1898年美国柯达公司创立的“职工建议制度”演变发展而来的。合理化建议，是指有关改进和完善企业生产技术和经营管理方面的办法和措施。具体地讲，就是职工根据某项事物合理化的需要，以<合理化建议书>的形式，向单位提出改进方案、方法等方面的建议措施。
公司的合理化建议制度除提交传统形式的<合理化建议书>外，也有效融入公司的各项管理活动中。在每年的新进大学生员工入职培训考核中，其中的“演讲”环节就逐渐变为广大新员工结合对企业的了解和自身专业知识，对企业提出意见和建议的有效平台。另外，在销售岗位员工的知识考核中，也经常会被问到“你认为我公司的销售模式存在着哪些不足，应做何改进”等题目。
(三)员工参与管理形式之三：沟通参与
沟通参与即下级和一般员工能有较多的机会与上级进行沟通交流，以使管理阶层和一般员工进行沟通融合，促进双方的相互了解，建立信任关系。有效的沟通参与，可从心灵上挖掘员工的内驱力，同时也可缩短员工和管理者之间的距离，促进参与管理效果的提高。
南京五洲制冷在发展过程中，建立了浓厚的”五洲大家庭”氛围，以总经理为代表的公司高层领导注重与公司各层员工进行沟通交流，如总经理的办公室时常保持“开放”状态，公司员工有较多机会就工作问题与他进行交流，同时公司高层领导也经常参加公司员工的组织活动并能在活动中与员工同乐，拉近了公司高层与普通员工的亲近感，促进了沟通渠道的畅通。
(四)员工参与管理形式之四：劳资协商制度
劳资协商制度即在公司内成立工会为一方， 以公司资方或经营者为一方，定期召开劳资协商会议，共同协商企业生产经营管理中需要解决的问题，主要包括与员工切身利益相关的工资、福利、奖惩、劳动保护以及劳资纠纷等，是员工参与管理的主要形式。
员工代表为争取公司员工权益与公司资方进行协商，改善工作环境及待遇，促进员工利益和公司利益的“共赢”。南京五洲制冷成立了完善的工会组织体系，定期召开职工代表大会，并结合公司各项管理工作实际，代表员工权利与公司管理层进行沟通交涉，如在2004年的高温加班安排中，工会就在公司管理层和员工之间的协商中起到了积极的促进作用。工会努力地完善自身内部建设， 较好地代表员工履行了“建议、协商、监督”职能。
(五)员工参与管理形式之五：员工持股制度
员工持股制度也称为员工股份所有制方案，是指(部分)员工拥有所在公司的一定数额的股份，将员工的利益和公司的利益联系在一起，是公司留住人才、激励人才的重要举措。
推行员工持股制度，可使员工在心理上体验做主人翁的感受，能够提高员工工作满意度，提高工作激励水平，使员工转变“为公司打工”为“为自己拼搏”的心理态度。
南京五洲制冷在2004年改制前后，因失去了国有企业的“高稳定、高福利”的政策庇护和其他企业优厚待遇的吸引，曾流失了一大批优秀的技术、销售人才，公司为满足优秀核心人才的高层次需要，对技术研发部门、销售部门进行了股份制改造，相继成立了技术研发中心、销售公司，对其进行公司化运作，并按照一定标准分配给该公司员工相应的股份份额，达到了稳定公司人才队伍、有效降低公司核心人才流失率的目的，极大地提高了销售公司和技术研发中心的工作效率和经济效益，以良好绩效印证了员工持股制度的良好效果——“做自己的事情总比替别人做事更有劲”。
(六)员工参与管理形式之六：员工董事监事制度
员工董事监事制度即员工代表进入董事会监事会，参与企业重大决策，享有决策权。此种参与形式属于较高层次的参与管理形式，对参与员工的能力素质要求较高。
南京五洲制冷按照《公司法》的相关规定，吸收员工代表参加董事会、监事会，并由工会负责对员工代表的选举产生、员工代表职能履行情况进行保护和监督。
二、员工参与管理的模型
通过对南京五洲制冷员工参与管理的实施情况进行分析总结，并借鉴员工参与管理的其他相关知识，拟从员工参与管理的条件、员工参与管理的形式、员工参与管理的有效性三个方面构建“员工参与管理”模型，以给更多欲实施员工参与管理的企业以借鉴和参考。
(一)如何培养员工的主人翁意识
主人翁意识是员工参与管理的基本前提，员工只有对企业具有主人翁意识，才可能积极地关注企业，进而主动地投入到员工参与管理的过程中。主人翁意识是一种创造性的精神，它要求员工运用自己的判断，去解决组织所面临的困难和问题，用自己的自信心、自豪感所激发的巨大热情去创造奇迹。
作为企业，应努力地帮助员工培养其主人翁意识，具体方法可从以下几个方面进行考虑：
1.帮助员工全方位地了解企业；
2.帮助一员工了解竞争对手；
3.让员工积极配合企业政策的制定；
4.赋予员工一定的权利，帮助员工建立责任感；
5.培育企业“大家庭”氛围。
(二)如何选择员工参与管理的形式
员工参与管理的形式多种多样，有其深度和广度的差异，公司应结合实际选择适合自身企业特点的参与管理形式，以达到增强员工工作自主性、提高工作积极性的目的。
我国企业实行参与管理以来，其实施的效果总体而言并不是十分理想。由于国内众多企业存在着把员工参与管理等同于员工参与决策、对员工参与管理方法的使用重表现形式而轻过程控制、未能意识到员工参与管理对员工的知识与能力有一定的要求等方面的认识误区，是其在员工参与管理方式上应用失败的主要原因。
王彬彬、赵增耀(2005)通过对员工参与管理实施效果的差异分析，认为员工参与管理与企业的产权和治理结构、企业实行内部或外部劳动力市场的劳动制度、企业所处行业环境的变化程度、企业内部的组织气氛、组织内部管理层次和管理幅度、员工的素质和参与意识、企业所需决策问题的性质类型、企业文化的风格类型等8个因素有着密切关系。通过分析可知，员工参与管理的实施是具有一定的技巧和难度的，要使员工参与管理取得预期的效果，就必须结合企业实际综合考虑以上8个因素，进而采取合理化建议或员工持股计划等适合本企业实际的员工参与管理形式。
(三)如何提高员工参与管理的有效性
强调员工参与的重要性，主要是员工参与管理对员工和企业双方都有益处。员工自身而言，可发挥其聪明才智，改善人际关系，锻炼自身能力，实现自我价值；对企业而言，员工参与管理可降低成本、提高效率、增强企业效益。
不同的员工参与管理形式体现了不同的权利，参与管理的效果也有所差异，而同一种员工参与管理形式在不同的组织内部也有着不同的参与效果，这就涉及员工参与管理的一个关键性问题，即员工参与管理的有效性。员工参与管理的有效性将对实现企业目标和员工自身价值起着关键性的作用，如何提高员工参与管理的有效性，我们可以从以下几个方面考虑：
1．调整组织结构不同形式的组织结构将对组织内部的沟通交流效果有着重要影响，同时也影响着企业员工的参与意识。有研究表明：分权化、富有弹性的组织结构比集权化、等级制的组织结构更能减少高层管理者与低层员工之间的摩擦，也更能提高员工的工作效率和员工参与意识。同时适当减少管理层级和管理宽度，可促进沟通渠道畅通，以促使员工直接参与，提高工作效率和管理效益。
因此，越来越多的组织倾向将管理者的权力分散，授予中级管理人员和普通员工。
2．选择适宜的参与方式在影响员工参与管理的8个因素中，其中就有员工的能力素质和参与意识、企业所需决策问题的性质类型这两大影响因素。因此企业在选择员工参与管理方式时，应综合考虑企业员工的知识文化水平、参与管理的意愿、参与管理的经验等员工自身特点和企业所需决策问题的性质类型等因素，进而决定选择以控制为主的较低层次权利要求的参与管理形式还是全方位式的较高层次权利要求的参与管理形式。
3．注重对员工的引导员工参与管理意识具有一定的自发性，但要保证员工参与管理的有效性，就必须在日常工作中注重向员工充分、及时、有效地传达企业内外部有关信息，注重对员工进行适当引导，让其知晓和明确企业面临的市场形势、自身的工作目标及工作重点，使其增强参与管理的明确感。
4．重视对员工的培训。
员工参与管理不仅仅需要强烈的参与意识，更需要具备一定的参与能力和相应的知识水平。研究表明，企业是否重视培训及培训效果的好坏与员工参与管理的效果有着直接的联系。为促使员工参与管理有效性的提高，企业应注重结合企业发展实际，对员工进行与其岗位相关的技能培训和能力锻炼，提高其参与管理的意识和能力，增强其参与管理的经验积累，促使其更有效地参与企业管理。
5．重视管理层与员工的沟通交流。
有效的沟通交流是企业内部正常运转的基本要求，同时也是促进生产力提高的有效手段。通过有效的沟通交流，可以从心灵上挖掘员工的内驱力，同时也缩短了员工与管理者之间的距离，有利于各项工作的顺利开展。管理层与员工沟通和融合得越好，员工参与管理的效果就越好。
综上所述，企业的成功离不开员工的积极参与，提高员工参与管理的有效性，是企业制胜的法宝。