招标采购降低成本
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一、招标采购
(一)定义
所谓招标又称公开竞标,它是现行采购方法常见的一种。这是一种按规定的条件,由卖方投报价格,并择期公开当众开标,公开比价,以符合规定的最低价者得标的一种买卖契约行为。
(二)特点
此类型的采购具有自由公平竞争的优点。可以使买者以合理的价格购得理想物料,并可杜绝询私、防止弊端。不过手续较繁、费时,对于紧急采购与特殊规格的货品无法适用。
二、招标采购的成本意义
招标采购适用于政府机关、大型的集团公司采购,招标采购有如下特点。
招标采购不需采购组织花费精力与时间去市场开发供应商,而是供应商会亲自上门,在一个公开的环境下招标采购,让供应商公开论价比价,方便采购组织寻找到最低采购价格的采购品;同时也防止了采购员与供应商的私下作业。
因此招标采购对于采购成本来说:
◎ 削减了供应商的开发成本;
◎ 有效地控制了采购物品的价格。
三、招标采购的实施
招标采购必须按照规定作业程序来进行。一般而言,招标采购的流程可分为:发标、开标、决标、签订合约四个阶段。
招标采购的实施步骤
阶段一
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发标
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发标之前须对采购物品的内容,依其名称、规格、数量及条件等详加审查。若认为没有缺失或疑问,则开始制发标单、刊登公告并开始准备发售标单。
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阶段二
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开标
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开标之前须先做好事前准备工作,如准备开标场地、出售标单;然后再将厂商所投的标启封,审查厂商资格。若没有问题再予以开标。
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阶段三
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决标
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开标之后,须对报价单所列各项规格、条款详加审查是否合乎规定;再举行决标会议公布决标单并发出通知。
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阶段四
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签订合约
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决标通知一经发出,此项买卖即告成立;再依招标规定办理书面合约的签订工作,合约一经签署,招标采购即告完成。
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四、招标书
(一)订定标书的原则
在整个招标采购的过程中,最重要的是标书的订定。理想的标书必须具备三原则,即具体化、标准化、合理化三项基本原则。否则整个标购工作将弊端丛生,前功尽弃。因此如何拟订出一份理想标书,是招标标购作业中不可忽视的一项重要基础工作。
(二)招标书的特质
一份理想的标书,至少须具备下列几项特质。
( l )能够拟定适当的标购方式,不要指定厂牌开标。
( 2 )规格要明确,对于主要规格开列须明确,次要规格则可稍富弹性。
( 3 )所列条款务必具体、明确、合理,可以公平比较。
( 4 )投标须知及合约标准条款,能随同标单发出,内容订得合情合理。
( 5 )标单格式合理,发标程序制度化、有效率。
(三)招标书的格式
招标书的格式严格,一般而言,标书的格式有两大类:即三用式标书与二用式标书两种。其中以前者用途较广,也较为人所沿用。所谓三用式标书是指一份标书中包括:招标书、投标书及合约三种。买方将拟采购的物品名称、规格、数量、条款等列在招标书中,而投标厂商将其所报价格及条件分别填在投标书各栏及价格栏后签章投入标箱,经买方审核认可,将合约各栏予以填注,并经负责人签章后即构成合约。